从90年代初，国家广电总局在国家质量技术监督局的支持下，开始着手进行数字广播电视标准的研究、制定工作。先后完成了《演播室数字电视编码参数技术规范》、《由4∶2∶2标准定义的数字电视信号馈送和一次分配网络传输技术要求》、《数字电视图像质量主观评价方法》、《卫星数字电视广播信道编码和调制标准》等二十多项数字电视标准的研究、制定工作。根据《广播影视科技发展“十五”计划和2010年远景规划》的战略部署，近期广播影视数字化将全面启动。 

    随着信息技术的发展，互联网接入、视频点播、电子商务、远程教育、远程医疗、网上音视频广播等新的概念、新的业务层出不穷，以数字电视技术为突出代表的新技术也迅速进入实用阶段。为了引导其健康发展，总局加强了对数字电视发展的宏观指导，并加大了科研投入，制定了数字电视实施计划、数字电视推进日程表（包括地面、有线、卫星），具有前瞻性地设立了有关数字电视系统、有条件接收系统、网络管理系统、用户管理系统、电子节目指南、用户接收终端体制、有线电视综合业务等若干个研究项目。经过一段时间的研究，目前都已取得一些阶段性成果，已锻炼出一批熟悉国外数字电视发展动态、掌握数字电视技术的科研人员。在国庆50周年高清晰度电视转播试验的基础上，我们建立了地面数字电视播出试验系统，并于去年组织完成了对美、日、欧三种地面数字电视制式的测试，取得了大量的测试资料和数据，为分析、研究并确定我国数字电视标准奠定了很好的基础。为了突出展示我国科研单位的研究实力和取得的阶段性研究成果，2000年，总局组织广科院、高清晰度电视总体组、清华大学等单位在深圳高交会上展出了具有自主知识产权的地面数字电视开路系统，受到广泛关注。但这些系统都还处于实验阶段，距真正的地面数字电视标准的出台还有相当一段距离。 

    在电影方面，引进和改造了一批音视频工作站、非线性编辑系统等关键技术设备，电影制作手段更加先进。北京、上海、长春三大电影数字制作基地建设项目已经启动，中国电影科研所和上海电影集团初步建成了两个数字电影工作站，为提供高清晰度电视节目源奠定了一定的技术基础。 

    根据数字电视发展的需要，2000年11月国家计委正式批准了将广电总局数字电视系统测试实验室项目，列入2000年国家高技术产业发展计划和国家数字（高清晰度）电视研究开发及产业化专项工程计划。由总局负责建立数字电视系统测试实验室（包括视音频主观评价实验室、数字电视信源测试实验室、数字电视信道测试实验室），设立一个测试系统研究开发部，配置地面数字电视移动测试车一辆。数字电视系统测试实验室负责进行我国数字电视系统测试标准、系统各类专业设备技术要求和测量方法标准的研究和制定，开发、研制符合我国数字电视广播系统要求的测试软硬件，开展各类数字电视系统及其广播专用设备的标准符合性测试和质量监测，编制数字地面电视广播全国频率规划，开展覆盖测试及周边国家和地区频率协调测试。目前，实验室的建设正在紧锣密鼓地进行。 

    总局于2000年以全国标准化技术委员会的名义召开新闻发布会，向全社会广泛征集具有我国自主知识产权的地面数字电视标准方案，欢迎有实力的国内企事业单位积极提交。到2001年4月30日截止日期，共有成都电子科技大学、广播科学研究院、清华大学、HDTV功能样机系统研究开发项目总体组4家单位提交了实现方式各不相同的5套地面数字电视传输系统技术方案。 

    按照测试时间的安排，各方案提交方应于9月底以前，向标委会提交可供测试的系统，标委会将于9月底开始组织测试。预计到2002年4月，测试工作可以结束。全国广电标委会将在此基础上，研究、提出我国地面数字电视广播传输标准的初步意见。 

    由我国主管机关向国际电联提交的《中国的地面数字多媒体电视广播的发展》一文，在2001年3月召开的国际电联第六研究组（SG6）内引起广泛关注，扩大了我国在国际电联研究组的影响，反映了我国数字电视所取得的研究成果已为世人注目。 

    根据总局2000年12月颁布的《广播电视卫星传输数字化过渡方案》，中央电视台第1、2、7套以及山东、浙江、四川、云南、贵州8套卫星电视必须在“十五”期间完成数字化传输的过渡。 

    全国将在2005年前，完成卫星传输由模拟向数字的平稳过渡。 

    2001年4月中旬，总局组织了北京、上海、天津、重庆、辽宁、山东、江苏、浙江、广东、深圳、青岛等省市的同志来京共同商讨有线数字电视的试点问题，现已拟订了有线数字电视试验计划。主要内容是：选择几个技术、经济条件较好，有线电视网络具有代表性的省（市），组成总局与地方科研力量相结合的联合攻关组，在总局拟订的总体试验框架、试验内容、试验技术路线的指导下，开展有线数字电视试点活动。力争今年底、明年初在网络管理、用户管理、电子节目指南、有条件接收、机顶盒、网络联网以及升级改造等方面取得重点突破。 

    有线数字电视广播标准已以行业标准颁布，只是地面数字电视广播标准的出台还需要一段时间，原因是目前地面数字电视广播标准国际上尚没有统一，目前主要有欧、美、日三种制式。我国有关科研机构，如：广科院、HDTV总体组、清华大学、电子科技大学等，经过几年的努力，已经取得了较大进展，现已提出五种方案，地面传输调制标准将在方案征集、测试优化后形成，预计于2003年出台标准。 

    2001年6月份拿出影响数字电视发展的重要标准的草案，即有条件接收（CA）标准和业务信息（SI）标准，以及与之相配套的电子节目指南（EPG）和用户管理系统（SMS）等标准。通过有线数字电视实验验证，预计在今年底或明年初，将修改、完善这些标准草案，形成报批稿。届时可以说发展数字电视所需的技术标准均已配套。